https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/47272 [0-9]{4} Mon, 11 May 2026 08:20:51 GMT 2026-05-11T08:20:51Z https://revistaschilenas.uchile.cl:443/bitstream/id/fbb6874d-8b25-4dcc-8b9c-da12c60378fc/ https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/47272 https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254045 Desastre posdesastre. Políticas unidimensionales sin evaluación posterior y recurrencia de desastres: El caso de Nonguén, Chile, como caso característico de políticas inexactas; Post-disaster disasters. One-dimensional policies without post-disaster assessment and recurrence of disasters: The case of Nonguen,Chile, as a characteristic case of unsound policies Multidimensional analysis is a governance-based public policy tool that considers multiple analysis variables to respond to disaster risks effectively. Although there are several examples in the international arena, no such guidance has been developed in Chile for the administration’s disaster response. Existing public policies for disaster risk management in Chile, specifically those applied in the post-disaster stage, are designed to strengthen institutionality and develop programs and strategies focused on catastrophe management, shaping actions that aim to reduce vulnerability and handle recovery processes. What do we know about the effects of these policies in the regions? This research analyzes how the absence of instruments to assess these results prevents understanding the performance and effectiveness of the plans applied. Based on a multidimensional evaluation of the Nonguén neighborhood in Concepción, Chile, a typical example of misguided public policies is characterized, explaining how ill-advised interventions can exacerbate existing problems. This neighborhood continues to grow and develop in a flood risk zone, albeit aware of this condition, thanks to records dating back 100 years before urbanization began. It is concluded that the public response, based on unidirectional approach interventions that disregarded the inhabitants' problems, has increased vulnerability to risk and a recurrence of damaging disasters. A post-disaster assessment using a multidimensional perspective of the habitat would allow intervening areas with projects that give rise to future development processes.; El análisis multidimensional es una herramienta de política pública basada en la gobernanza que contempla múltiples variables de análisis y que constituye una respuesta muy eficaz frente al riesgo de desastre. Si bien existen diversos ejemplos en el ámbito internacional, no se ha desarrollado hasta la fecha en Chile una orientación de este tipo en la respuesta a desastres por parte de la administración. Estas políticas públicas para la gestión del riesgo de desastres en Chile, específicamente aquellas que se aplican en la etapa pos-desastre, se proyectan para fortalecer las institucionalidades y desarrollar programas y estrategias enfocadas al manejo de catástrofes, conformándose en acciones que aspiran a disminuir la vulnerabilidad y desarrollar procesos de recuperación de lugares. ¿Qué sabemos de los efectos de estas políticas en los territorios? Esta investigación analiza cómo la ausencia de instrumentos de evaluación de estos resultados impide conocer el desempeño y la efectividad de los planes aplicados. A partir de una evaluación multidimensional del barrio Nonguén, en la ciudad de Concepción, Chile, se caracteriza un ejemplo típico de políticas públicas mal orientadas que explican cómo las intervenciones desacertadas pueden agudizar los problemas existentes. Este barrio se ha conformado y desarrollado hasta la actualidad en una zona de riesgo de inundación, a pesar de que se era consciente de su condición gracias a registros que datan de 100 años antes de comenzar la urbanización. Se concluye que la respuesta pública, basada en intervenciones de enfoque unidireccional que no tomó en consideración los problemas de los habitantes, ha redundado en un proceso de aumento creciente de la vulnerabilidad frente al riesgo y una recurrencia de desastres dañinos. La evaluación pos-desastre bajo una perspectiva multidimensional del hábitat permitiría intervenir los territorios con proyectos que desaten procesos de desarrollo futuro. https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254045 https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254044 Resilient public spaces to face the enactment of Law 21.364 on the National Disaster Prevention and Response System. The case of the “La Reina Alta” sector in the Santiago foothills, Chile; Espacios públicos resilientes frente a la promulgación de la Ley 21.364 del Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres. El caso del sector “La Reina Alta” en el piedemonte de Santiago, Chile La accesibilidad a espacios públicos seguros ha tomado cada vez más interés en el contexto urbano, sobre todo en aquellos países que comparten el Anillo de Fuego del Pacífico. Lugares capaces de albergar requerimientos de prevención y respuesta ante desastres. Por su parte, la entrada en vigencia de la Ley Nº 21.364 en Chile, que establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, abre la discusión sobre las posibles formas de implementar -en la escala comunal- los mecanismos que permiten operativizar la prevención y respuesta ante desastres en los territorios habitados vinculados de alguna manera a la comunidad involucrada. Los municipios deben hacerse cargo de la actualización de los Planes de Emergencia Comunal y los Planes para la Reducción del Riesgo de Desastres. Sin embargo, aún no existe claridad sobre la aplicabilidad de estos instrumentos. La investigación tiene por objetivo definir grados de vulnerabilidad para el sector de La Reina Alta, en Santiago, Chile respecto a los riesgos asociados a la presencia de la Falla San Ramón y a las quebradas cordilleranas, para priorizar la necesidad de inversión pública de escala comunal. Por medio de una metodología exploratoria mixta se hace un levantamiento cartográfico de La Reina Alta que incluye indicadores de riesgo asociados a la Falla San Ramón y a las quebradas cordilleranas, déficit de accesibilidad a parques y plazas públicas, y ubicación respecto de las áreas de riesgo. Los resultados muestran que es posible apoyar la formulación de proyectos municipales de habilitación de espacios públicos con criterios resilientes que aborden, tanto la infraestructura aplicable para mejorar estándares, como la institucionalidad, el capital social, y la educación a la comunidad con entrega de información respecto de los tipos de riesgo que enfrenta su territorio.; Accessibility to safe public spaces capable of complying with disaster prevention and response requirements has become increasingly important in the urban context, especially in countries that share the Pacific Ring of Fire. The enactment of Law Nº 21.364 that creates the National Disaster Prevention and Response System opens the discussion on the possible ways of implementing communal mechanisms that allow disaster prevention and response to be operationalized in inhabited areas involving the community. The municipalities must oversee updates to the Communal Emergency Plans and the Disaster Risk Reduction Plans. However, there is still no clarity on how applicable these instruments are. This research aims to define degrees of vulnerability for the La Reina Alta sector, in Santiago, Chile, that are related to the risks associated with the San Ramón Fault and its mountain ravines, to prioritize the need for public investment at the communal level. A cartographic analysis of La Reina Alta uses a mixed exploratory methodology, including risk indicators associated with the San Ramón Fault and the mountain ravines, the lack of accessibility to parks and public squares, and their location regarding risk areas. The results show that it is possible to support the formulation of municipal projects to develop public spaces with resilient criteria that address both the applicable infrastructure to improve standards, as well as institutionality, social capital, and community education, providing key information regarding the types of risk that their area faces. https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254044 https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254043 Vulnerabilidad ante el riesgo de explosión de hidrocarburos en asentamientos informales en El Municipio de Puebla, México; Vulnerability to the risk of hydrocarbon explosion in informal settlements in The Municipality of Puebla, Mexico In the northern peri-urban area of the municipality of Puebla, urban settlements are threatened by hydrocarbon explosions due to a lack of land regulation and illegal extraction of the product. The conditions of social backwardness, marginalization, and the reactive response of governmental institutions increase vulnerability. The objective of this paper is to evaluate the social, urban, and institutional variables in informal urban settlements to explain the multifactorial vulnerability to the risk of hydrocarbon explosion. The methodology applied was the multi-criteria analysis of 66 indicators and the socio-spatial analysis of vulnerability distribution. The results show different spatial patterns of vulnerability to explosion disaster risk due to the location of hydrocarbon pipelines, marginalization, social backwardness, low organization, low risk perception, and reactive actions. The conclusions are that the processing of variables of different types evidences the multifactorial vulnerability to disaster risk in informal settlements and the differences in vulnerability distributions.; En la periferia norte del municipio de Puebla, México, existen asentamientos urbanos que presentan amenaza de explosión de hidrocarburos debido a la baja regulación del suelo y a la extracción informal del producto. Las condiciones de rezago social, marginación y la respuesta reactiva de las instituciones gubernamentales aumentan la vulnerabilidad. El objetivo es evaluar las variables sociales, urbanas e institucionales en asentamientos urbanos informales para explicar las condiciones multifactoriales de vulnerabilidad ante el riesgo por explosión de hidrocarburos. En metodología se aplicó el análisis multicriterio de 66 indicadores y el análisis socioespacial de distribución de la vulnerabilidad. Los resultados muestran distintos patrones espaciales de vulnerabilidad ante el riesgo de desastre por explosión debido a la presencia de ductos de hidrocarburos, la marginación, el rezago social, la baja organización y percepción del riesgo y las acciones de reactivas. Las conclusiones son que el procesamiento de variables de diferentes tipos explica la vulnerabilidad multifactorial y las diferencias en su distribución ante el riesgo de desastre en asentamientos informales. https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254043 https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254046 Editorial; Editorial Towards a Resilient and Inclusive Urbanism The relentless advance of urban growth and contemporary global challenges have placed our cities at the epicenter of 21st century issues. More than half of the world's population lives in urban areas, and this number continues to grow, putting pressure on social, economic and environmental systems. However, cities also represent a unique opportunity to foster sustainable development. To take advantage of this opportunity, clear guidelines and specific requirements that are tailored to local needs are crucial.; Hacia un Urbanismo Resiliente e Inclusivo El avance implacable del crecimiento urbano y los desafíos globales contemporáneos han colocado a nuestras ciudades en el epicentro delas problemáticas del siglo XXI. Más de la mitad de la población mundial vive en áreas urbanas, y esta cifra sigue en aumento, presionando a los sistemas sociales, económicos y ambientales. Sin embargo, las ciudades también representan una oportunidad única para fomentar el desarrollo sostenible. Para aprovechar esta oportunidad, es crucial contar con directrices claras y requisitos específicos que se adapten a las necesidades locales. https://revistaschilenas.uchile.cl/handle/2250/254046