Public policy has a normative and a causal character. On the one hand, it proposes a desirable state of affairs, determines which indicators ought to be changed and the direction of that change. On the other, it suggests how to reach that state, establishes the way to that goal. The economic approach has dominated public policy conceptually, loading opulence indicators with value. Quantitative statistical methods have dominated the study of causality, privileging exactness and the search for one model of best fit. As alternatives, to each, this article presents the Human Development and Capability Approach as a conceptual framework and Fuzzy Set Qualitative Comparative Analysis as a method of analysis. The former focuses on human beings and their quality of life. The latter allows the study of multiple conjunctural causation. Their combination in public policy analysis can potentially contribute to its effectiveness.La política pública tiene un carácter normativo y causal. Por un lado, propone un estado de cosas deseable, determina qué indicadores deben cambiarse y la dirección del cambio. Por otro, sugiere cómo alcanzar ese estado, establece el camino para ese destino. El enfoque económico ha dominado la política pública conceptualmente, cargando de valor a indicadores de opulencia. Los métodos cuantitativos estadísticos han dominado el estudio de la causalidad, privilegiando la exactitud y el modelo único que mejor se ajusta los datos. Como alternativas, para cada ámbito, este artículo presenta al Enfoque del Desarrollo Humano y Capacidades como un marco conceptual y al Análisis Cualitativo Comparado con Conjuntos Difusos como un método de análisis. El primero se enfoca en el ser humano y su calidad de vida. El segundo permite el estudio de la causalidad coyuntural múltiple. Su combinación en el análisis de la política pública puede contribuir a su efectividad.