Durante el último tiempo se han generado en el país demandas cada vez mayores sobre los recursos naturales en general y los recursos hídricos en particular. Este crecimiento de la demanda alejada de las necesidades reales de agua se produce en un momento en el cual los recursos hídricos superficiales en una buena medida ya están comprometidos en el abastecimiento de los usos actuales, y frente a la creciente necesidad de destinar los caudales necesarios para el resguardo adecuado del medio ambiente, lo cual constituye una presión más a considerar en la creciente evolución de la demanda por recursos hídricos.