Ofrece el autor una perspectiva jurídica sobre la llamada “regulación”, mostrando el diseño matriz de los fundamentos con que los juristas suelen fundar sus ideas en el campo del derecho administrativo, exponiendo en especial la relevancia de los derechos públicos subjetivos. Realiza, además, un breve esquema de las técnicas jurídicas que a juicio del autor han entrado en una notoria crisis conceptual, y que abrirán paso a un derecho administrativo neo-moderno, apropiado a la nueva escena de la que llama neomoderna regulación de la acción económica.