En este trabajo se plantea que en los años noventa los países latinoamericanos enfrentarán procesos que requieren de “lo regional” ajustes que difieren de aquellos que convencionalmente se propuso en el pasado cercano; argumenta a este respecto que el desarrollo regional se enfrenta actualmente a cambios estructurales, que provienen tanto de las transformaciones en las organizaciones productivas (derivadas de cambios tecnológicos y del avance hacia un modelo de “organización sensible”) como de procesos sociopolíticos de democratización y descentralización. En esa perspectiva, la problemática regional tenderá a concentrarse más en viabilizar potencialidades, que en la resolución de problemas más abstractos, como la existencia de disparidades sociales entre regiones y que se reenfocará hacia el desarrollo de sistemas parciales de actividad y/o grupos sociales territorialmente definidos, como las comunidades locales, tendiendo a abandonar la formulación de grandes políticas regionales y el desarrollo de planes o programas globales. En este contexto, el autor concibe el desarrollo de una región como el resultado de la superposición de procesos exógenos de expansión y acumulación de capital (por tanto, sujetos a su lógica), y de procesos de desarrollo de la capacidad endógena de crear y materializar potencialidades a través de la organización y la innovación.