EL CONGRESO CHILENO Y SU APORTE A LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA EN PERSPECTIVA COMPARADA
Author
Nolte, Detlef
Abstract
The article focuses on the paradox that the Chilean political system has funcioned satisfactorily despite the fact that it combines characteristics which in the scholarly literature are held to be leading to instability. On this background, the author analizes the relations of power between Congress and President, with special emphasis on those elements which have contributed to political stability. He then widens the focus to discuss the specific contributions the nation’s Congress has made to the democratic consolidation of Chile. He concludes that the Chilean parliament has been quite sucessful in regard to horizontal institutionalization whereas -according to a widespread perception of Chile’s citizens- it still shows many deficiencies in regard to its vertical institutionalization. El artículo enfoca la paradoja de que el sistema político chileno ha funcionado satisfactoriamente, a pesar de combinar rasgos que, según la literatura científica, deberían crear inestabilidad. Se lleva a cabo un análisis de las relaciones de poder entre el Congreso y el Presidente para esbozar los rasgos específicos de la separación horizontal de poderes en Chile, enfatizando, sobre todo, en los elementos que han contribuido a la estabilidad del sistema político. En la parte final, se discute desde un enfoque más amplio sobre el aporte específico del Congreso a la consolidación de la democracia chilena. Se concluye planteando que el parlamento ha logrado una institucionalización horizontal bastante exitosa, pero que en la percepción de los ciudadanos no ha logrado una institucionalización vertical satisfactoria.