This article addresses the relationship between the principle of transparency and deliberative democracy in the field of public administration. In a first part, the different notions of legitimacy and the convenience o f a p p l y i n g t h e p r i n c i p l e s of transparency and deliberative democratization to the administrative functions are exposed. In this regard, it will be argued that the principle of transparency constitutes one of the prerequisite for a deliberative conception of democracy and public administration. In a second part, on the light of this theoretical framework, the procedure of previous and public consultation for administrative rulemaking created by article 8.8 of the CPACA and regulated by Decree 270 of 2017 will be analyzed. It will be argued that the existing regulation of this procedure left some gaps that might be filled with some systematic interpretations to guarantee it democratic and deliberative effectiveness. El presente artículo aborda la relación entre el principio de transparencia y la democracia deliberativa en el ámbito de la administración pública. En una primera parte se exponen las diferentes nociones de legitimidad y la conveniencia de aplicar los principios de transparencia y democratización deliberativa a la función administrativa. Al respecto, se sostendrá que el principio de transparencia constituye uno de los presupuestos para una concepción deliberativa de la democracia y la administración pública. En una segunda parte, se analizará, a la luz de este marco teórico, el procedimiento de consulta pública y previa a la expedición de reglamentos que creó el artículo 8.8 del CPACA y que reglamentó el Decreto 270 de 2017. Allí se sostendrá que, para que dicho procedimiento sea un efectivo mecanismo de participación y deliberación democrática es necesario proponer algunas interpretaciones sistemáticas de lege lata a los vacíos dejados por la reglamentación existente.