Una de las características de la normativa ambiental vigente es su variedad y dispersión, por lo que, el presente texto tiene por objeto analizar la regulación ambiental que afecta a las empresas eléctricas, solo desde dos perspectivas: el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana. Antes de pasar al asunto en cuestión, es necesario partir con algunas consideraciones preliminares. Al respecto, debe comenzar mencionándose que los derechos y libertades constituyen la piedra angular del ordenamiento jurídico, mientras que las potestades tienen un carácter instrumental respecto de ellos, en cuanto se confieren para velar por su respeto, garantía y protección. Como dice el profesor Gustavo Fiamma, el poder o las potestades otorgadas a los órganos que ejercen la soberanía, encuentran su justificación en el servicio que presten a los derechos.