Antes de entrar en materia, quisiera referirme brevemente a un punto planteado en la presentación anterior, referente a la modificación al Código de Aguas propuesta por el Gobierno. En nuestra opinión, la legislación actual acentúa artificialmente la importancia de decisiones administrativas, como lo es la constitución de derechos de aprovechamiento de aguas, lo que no es conveniente para el país. La raíz del problema está en que la ley permite que se soliciten derechos de aprovechamiento sin que existan proyectos para su utilización. En la medida que la legislación exija que haya una justificación para los caudales pedidos, la decisión administrativa, que tan relevante es hoy en día, va a perder importancia