Se expone por el autor el régimen de bonificación y descuento de las tarifas por el uso de los puertos y aeropuertos comunitarios aplicables por los países de la Unión Europea, en especial, de las dificultades y problemáticas que han acarreado estas medidas. Señala asimismo la naturaleza de la libertad comunitaria de prestación de servicios, su ámbito y límites. Aborda también la libre prestación de servicios y cómo las tarifas pueden resultar verdaderas medidas restrictivas de la libertad de prestación de servicios imperante en Europa.