El autor se refiere a los principales aspectos jurídicos vinculados con la utilización de recursos como el espectro radioeléctrico y la numeración en la actividad de las telecomunicaciones, así como de las implicancias que derivan de su carácter escaso que, en su opinión, hacen indispensable su racionalización por parte de la Administración sectorial y se traducen en la necesaria garantía del uso eficiente de los mismos y la igualdad de su aprovechamiento.