INTRODUCCIÓN Existe una brecha, más o menos ancha y profunda, entre el marco jurídico del Sistema de Gobierno, por un lado, y lo que ocurre con él en los hechos, o sea, su aplicación y vigencia constatable en la experiencia concreta, de otro. Esa diferencia obedece a razones diversas y no coincidentes en la explicación del fenómeno. El Texto Fundamental puede ser defectuoso, pero más lo es la actitud con que se lo interpreta para aplicarlo o eludirlo. Por lo mismo, la atención tiene que dirigirse a los dos ámbitos mencionados, pero advertidos de que es más difícil la corrección del segundo de ellos, y no cabe duda tampoco que ese aspecto real es, en la práctica, más importante que lo proclamado en el Texto Supremo...