Este trabajo analiza los factores determinantes que incidieron sobre el bajo recaudo  del  impuesto  a  la  propiedad  inmobiliaria  en  México.  La  metodología  desarrollada  emplea  tres  modelos  de  regresión  con  datos  en  panel  para los municipios de México, durante el periodo 1989 a 2015. Los modelos planteados retoman variables legales, administrativas, financieras, económicas y políticos para explicar la presión tributaria. Los resultados señalan que  la  política  de  transferencias  federales  a  los  gobiernos  municipales,  la  propiedad social de la tierra y el ciclo político-electoral limitan la presión tributaria; en otro sentido, las reformas legales y administrativas son determinantes para incrementarla, sobre todo en municipios urbanos.