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El “lado oscuro“ de la gobernanza del uso de suelo: las narrativas espacio-temporales y la neutralización del riesgo ambiental

Author
Scott, Michael

Full text
http://ojs.uc.cl/index.php/RGNG/article/view/14596
10.4067/S0718-34022019000300021
Abstract
The term governance evokes processes of negotiation and collaboration between civil society, private sector, and state actors. Yet, governance processes also involve the contest of values in efforts to justify state-backed decision-making. Drawing on 45 semi-structured in-depth interviews with key land use governance actors – developers, planners, politicians, and engineers – in South Australia, this article investigates how ‘techniques of neutralization’ are reflexively deployed to deflect critiques, manage opposition, and justify contentious new coastal land developments threatened by sea-level rise. How these techniques draw on a tacit spatial metaphors is explored, proposing that a meta-technique is to defer to time to discursively neutralize the projected environmental risks to coastal space. In doing so, the legitimacy of land use planning systems is not called into question. These everyday spatiotemporal neutralization techniques offer an initial typology for further comparative analysis of the ‘dark side’ of global neoliberal urbanisation.
 
El término gobernanza evoca procesos de negociación y colaboración entre la sociedad civil, el sector privado y los actores estatales. Sin embargo, los procesos de gobernanza también implican la competencia de valores en los esfuerzos por justificar la toma de decisiones respaldada por el Estado. Se investiga cómo las “técnicas de neutralización“ se despliegan para desviar las críticas, gestionar la oposición y justificar nuevos y controvertidos proyectos de desarrollo inmobiliario costero, amenazados por el aumento del nivel del mar. La metodología consiste en 45 entrevistas en profundidad, semiestructuradas, con actores clave de la gobernanza del uso de suelo –desarrolladores, planificadores, políticos e ingenieros– en Australia Meridional. Se explora cómo aquellas técnicas se basan en metáforas espaciales tácitas, por lo que se plantea que una meta-técnica es deferir al tiempo para neutralizar discursivamente los riesgos ambientales proyectados para el espacio costero. Al hacerlo, se evitan cuestionamientos a la legitimidad de los sistemas de planificación del uso de la tierra. Estas técnicas cotidianas de neutralización espaciotemporal ofrecen una tipología inicial para un análisis comparativo del “lado oscuro“ de la urbanización neoliberal global.
 
Metadata
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Discipline
Artes, Arquitectura y UrbanismoCiencias Agrarias, Forestales y VeterinariasCiencias Exactas y NaturalesCiencias SocialesDerechoEconomía y AdministraciónFilosofía y HumanidadesIngenieríaMedicinaMultidisciplinarias
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