Following the arguments presented by LA RED related with disaster prevention, this article reviews some of the central ideas of "Development", to establish causal relationships between this and the generation of hazardous situations in communities and their possible evolution to disaster. Then, we outline some elements that would allow, within a territorial perspective and taking public management in Latin America as a referent, the implementation of an Integrated Risk Management policy. The contributions of this work relies on the intention to make it clear how necessary, and yet insufficient, it is for the articulation between objectives and strategies of Territorial Planning and Risk Management to be under a single policy of Planning: The Social Risk Management (GSR), defined as an institutional and social process that enables the convergence of policies, actors, strategies and actions, around the elimination and reduction of conditions and factors that generate vulnerabilities in communities upon potentially destructive eventsDesde una perspectiva crítica se revisan aquí algunas de las ideas centrales que han dado origen al paradigma del "Desarrollo" y se establecen los vínculos causales entre este y la generación de situaciones de riesgo y su eventual evolución en desastres. Posteriormente, se esbozan ciertos elementos que permitirían, en el marco de una perspectiva territorial y tomando como referente la gestión pública en América Latina, implementar una política de Gestión Social del Riesgo (GSR). Los aportes de este trabajo radican en la intención de hacer evidente la necesaria y no suficiente aún articulación entre objetivos y estrategias de Planeación Territorial y Gestión del Riesgo, bajo una misma política de Planificación: La GSR, entendida esta como el proceso institucional y social que permite la convergencia de políticas, actores, estrategias y acciones, alrededor de la eliminación de las condiciones y de la reducción de los elementos generadores de vulnerabilidad de las comunidades ante eventos potencialmente destructores