Minimum services. Analysis of its Chilean regulation
Servicios mínimos: un análisis de su regulación en Chile
Author
Cruz González, Álvaro
Abstract
There is consensus in recognizing each institution of collective labor law -unionization, collective bargaining, and strike- as fundamental rights. Nevertheless, there is also agreement regarding the non-absolute nature of rights, as with the right to strike. Particularly when its exercise conflicts with third parties or the community’s constitutionally protected essential interests. In this context, we analyze the right to strike and its legal recognition, and its limitations. Thus, we address the concept of essential services and minimum services (the latter regulated in Law No. 20,940) and the Labor Office’s criteria when determining and qualifying it under said regulation. Si bien existe cierto grado de consenso en reconocer el carácter de derechos fundamentales a cada uno de los institutos del derecho colectivo del trabajo -sindicalización, negociación colectiva y huelga- también lo existe respecto al hecho de que no existen derechos de carácter absoluto, cuyo es el caso del derecho de huelga, y particularmente cuando el ejercicio de este colisiona con intereses esenciales de terceros o de la comunidad protegidos constitucionalmente. En este contexto, se analiza el derecho de huelga y su reconocimiento en el ordenamiento jurídico nacional, como así también sus limitaciones. Así, se aborda el concepto de servicios esenciales y servicios mínimos, y como este último se reguló en la Ley Nº 20.940, y particularmente los criterios que la Dirección del Trabajo ha adoptado en su determinación y calificación conforme a las competencias entregadas por la referida ley.