1. The original tension: unit vs. dispersion of the administrative procedure The organs of the State Administration act in various fields of action, pursuing different purposes and interests in the satisfaction of numerous public needs. In order to solve this objective fairly and effectively, they require submitting in each case to a course of action duly adequate to the tasks to be achieved. That is why the doctrine has never sponsored or wanted to reduce this diverse totality to a single and all-encompassing ritual, to a kind of "ordinary administrative procedure" to replace sectoral particularities.1. La tensión originaria: unidad vs. dispersión del procedimiento administrativo Los órganos de la Administración del Estado actúan en diversos campos de acción, persiguiendo diferentes fines e intereses en la satisfacción de numerosas necesidades públicas. Para solventar con justicia y eficacia ese objetivo requieren someterse en cada caso a un cauce de actuación debidamente adecuado a los cometidos a alcanzar. Por ello la doctrina jamás ha patrocinado ni deseado reducir esa totalidad diversa a una única y omnicomprensiva ritualidad, a una especie de "procedimiento ordinario administrativo" en sustitución de las particularidades sectoriales.