For some time now, the axes of public policy have focused on aspects related to security, a phenomenon that has not been exclusively national. Risk management and the demand for better levels of public security have translated into a growing demand for greater public intervention in these areas. Based on this demand, from the technical-instrumental perspective, more and more general empowerment clauses or indeterminate legal concepts are being established, which has meant an enforcement of state powers that (paradoxically) have endangered public freedoms.De un tiempo a esta parte los ejes de la política pública se han centrado en los aspectos vinculados a seguridad, fenómeno que no ha sido exclusivamente nacional. La gestión de riesgos y la exigencia de mejores niveles de seguridad pública se han traducido en una demanda creciente por mayores intervenciones públicas en esos ámbitos. En función de esa demanda, desde la perspectiva técnico—instrumental, se van estableciendo cada vez más cláusulas generales de apoderamiento o conceptos jurídicos indeterminados, lo que ha significado una ejecutivización de potestades estatales que (paradójicamente) han puesto en peligro las libertades públicas.