Reforms to the political constitution or a new political constitution? The Political Constitution is in itself the supreme law, the highest legal level, as expressed by Kelsen. In this regard, based on an undeniable legal reality, the historian and constitutionalist Julio Heise says: "Every law, although theoretically perfect, is ineffective if its provisions are not conceived according to the social reality that it is intended to govern."¿Reformas a la constitución política o una nueva constitución política? La Constitución Política es de por sí la ley suprema, la grada jurídica más alta, como lo expresa Kelsen. Al respecto, basándose en una realidad jurídica indesmentible, el historiador y constitucionalista Julio Heise dice: "Toda ley, aunque teóricamente perfecta, resulta ineficaz si sus disposiciones no se conciben en función de la realidad social que se pretende regir".