From the second half of the nineteenth century, in the main cities of Chile began a phase called "economic modernization", characterized by the expansion and intensification of trade, industrial development and a continuing increase in urban population as a result a strong migration from surrounding rural areas in search of better living conditions. As in the cities of Santiago and Valparaíso, Concepción faced the problem of low-cost housing and the popular sectors began to use urban space in the process of social problems called social question. The low-cost housing, in the three categories identified ranch-historical sources, the fourth round and tenement, had in common: poverty, overcrowding, unsanitary conditions, which was captured by the authorities at the time of the harmful effects caused their residents particularly in times of epidamis and the living conditions of the masses from the moral point of view, hence the interest in Prudential, monitor and improve the people's house, considering the period from 1885 to 1910.A partir de la segunda mitad del siglo XIX, en las principales ciudades de Chile inició una fase denominada de "Modernización económica", caracterizada por la ampliación e intensificación de actividades comerciales, el desarrollo industrial y un continuo aumento de la población urbana, como resultado de un fuerte proceso migratorio desde los sectores rurales circundantes en búsqueda de mejores condiciones de vida. Al igual que en las ciudades de Santiago y Valparaíso, Concepción tuvo que enfrentar la problemática de la vivienda popular y como los sectores populares empezaron a utilizar el espacio urbano, dentro del proceso denominado cuestión social. La vivienda popular, en las tres categorías que identifican las fuentes -rancho, cuarto redondo y conventillos-, tuvieron denominadores comunes: la miseria, el hacinamiento y la insalubridad, situación que fue captada por las autoridades de la época, por los perniciosos efectos que causaban en sus moradores sobre todo en épocas de epidemias y por las condiciones de vida de los sectores populares desde el punto de vista moral, de ahí el interés por cautelar, vigilar y mejorar la vivienda popular, considerando el período de 1885 hasta 1910.