Formation of Macrometrópole in Brazil: Theoretical and Conceptual Construction of a Planning Region
Formación de la macrometrópoli en Brasil: construcción teórica y conceptual de una región de planeamiento;
Formação da macrometrópole no Brasil: construção teórica e conceitual de uma região de planejamento
Author
Tavares, Jeferson; Universidade de São Paulo
Abstract
The macrometropolis, in Brazil, became a theoretical-conceptual object and a planning region between the 1980s and the 2010s. In this process, researchers and public managers dialogued with references and international matrices related to central places (Christaller, 1933/1966), the megalopolis (Gottmann, 1961), the global city-regions (Scott, Agnew, Soja & Storper, 2001) and the polycentric mega-city regions (Hall & Pain, 2006). The main objective of this text is to question the formation of the Brazilian macrometropolis within that framework and to evaluate how the same was accomplished in a planning region. Our object of analysis, originated in an extensive bibliographic and documental research, comprises the interpretations of the macrometropolis elaborated by researchers, and the planning actions for its development. The method applied is based on the historiographic interpretation of the overlapping of actions of the different disciplines (geography, economics, sociology, urbanism) that approached the macrometropolis in that period (Lepetit, 2016). Our conclusions point at a pioneering interpretation of the macrometropolis at a regional scale, parallel to an orthodox practice of planning actions. La macrometrópoli, en Brasil, se convirtió en objeto de definición teórico-conceptual y de planificación entre los años 1980 y 2010. En ese proceso, investigadores y gestores públicos dialogaron, con referencias y matrices internacionales, sobre lugares centrales (Christaller, 1933/1966), megalópolis (Gottmann, 1961), y ciudad-región global (Scott, Agnew, Soja & Storper, 2001) y de Megaciudad-Región Policéntrica (Hall & Pain, 2006). El presente texto tiene como principal objetivo problematizar la formación de la macrometrópoli brasileña a partir de ese repertorio y evaluar cómo se concretó en una región de planificación. Nuestro objetos de análisis, con origen en una amplia investigación bibliográfica y documental, son las interpretaciones sobre la macrometrópoli elaboradas por investigadores; y las acciones planificadoras para su desarrollo. Como método se aplica la interpretación historiográfica, por la superposición de acciones de las diferentes disciplinas (geografía, economía, sociología, urbanismo) que abordaron la macrometrópoli en ese período (Lepetit, 2016). Nuestras conclusiones apuntan a un pionerismo en cuanto a la interpretación de la macrometrópoli a escala regional, pero un conservadurismo en la práctica de las acciones planificadoras. A macrometrópole, no Brasil, tornou-se objeto de definição teórico-conceitual e de planejamento entre os anos 1980 e 2010. Nesse processo, pesquisadores e gestores públicos dialogaram com referências e matrizes internacionais dos lugares centrais (Christaller, 1933/1966), da megalópolis (Gottmann, 1961), de Cidade-Região Global (Scott, Agnew, Soja & Storper, 2001) e das megacidades-regiões policêntricas (Hall & Pain, 2009). O presente texto tem como principal objetivo problematizar a formação da macrometrópole brasileira a partir desse repertório e avaliar como ele se concretizou numa região de planejamento. Nosso objeto de análise, com origem em ampla pesquisa bibliográfica e documental, são as interpretações sobre a macrometrópole elaboradas por pesquisadores; e as ações planejadoras para seu desenvolvimento. O método está baseado na interpretação historiográfica pela sobreposição de ações das diferentes disciplinas (geografia, economia, sociologia, urbanismo) que abordaram a macrometrópole nesse período (Lepetit, 2016). Nossas conclusões apontam para um pioneirismo da interpretação da macrometrópole pela escala regional, mas um conservadorismo na prática das ações planejadoras.