La Vivienda ante Desastres: Un Análisis de las Respuestas Institucionales Años Después de la Emergencia
Housing Issues after Disasters: An Analysis of Institutional Responses after Years from the Emergency
Author
Viana, Aline Silveira
Abstract
En los últimos años, Brasil experimentó desastres de gran proporción relacionados a eventos hidrometeorológicos y climatológicos. Entre ellos, se destacan, los que ocurrieron en los estados de Santa Catarina y Rio de Janeiro, en los años de 2008 y 2011. El artículo busca reflexionar sobre las respuestas institucionales a la población afectada en los desastres, en el ámbito de las políticas habitacionales. Para eso, se ha realizado un estudio exploratorio-descriptivo, con el uso de la investigación documental y de entrevistas semiestructuradas. Entre los resultados, se ha observado que la solución estandarizada de los conjuntos habitacionales verticales puede ir contra los anhelos y derechos de vivienda digna de los afectados, en especial la de las personas de edad avanzada en las zonas rurales. Tales soluciones son reflejos de la manera de comprender el desastre y de los juegos de poder instalados en el territorio. Se concluye que, mientras los individuos y grupos no sean protagonistas en la decisión acerca del derecho a la vivienda digna, las políticas habitacionales en los desastres seguirán perpetuando obstáculos y vulnerabilidades históricamente construidos. Over the past few years, Brazil has experienced major disasters related to hydrometeorological and climatological events, such as those that happened in the states of Santa Catarina and Rio de Janeiro in 2008 and 2011. This study aims to analyzes the institutional measures related to housing policies to people affected in disasters. An exploratory-descriptive study was undertaken by using documentary research and semi-structured interviews. Among the results, it was found that standard solution of vertical housing complexes may work against the wish list and rights of those affected, especially, the rural older ones. These solutions reflect the way disasters are understood and are derived from power disputes in the territory. In conclusion, individuals and groups are apart from being protagonists in the decision about the rights to adequate housing, and public-housing policies are still perpetuating the barriers and vulnerabilities historically built.