Latin American Studies on Disaster Risk Reduction in the Context of the Covid-19 Pandemic
Los Estudios Latinoamericanos de Reducción del Riesgo de Desastres en el Contexto de la Pandemia del COVID-19
Author
Allen, Adriana
Sarmiento, Juan Pablo
Sandoval, Vicente
Abstract
Practically no government, institution or community has remained indifferent to the COVID-19 pandemic. This crisis has been pointed out in many places as a 'disaster'. For this reason, REDER has considered appropriate to dedicate a brief but necessary reflection on the meaning of and lessons to be learned from this pandemic in the context of Latin American studies on disaster risk reduction and prevention. The authors argue that the pandemic has exposed the structural inequalities that shape the uneven impacts among different social groups. According to the authors, five aspects need to be highlighted: the under-recorded impacts of the crisis; differentiation between 'similar' protection measures from 'egalitarian' protection; how to prevent stigmatization; design and implementation of responses based on a human rights approach to habitat; and time to act addressing the postponed development challenges. Finally, the authors look at the differences between the existing interpretative frameworks in the management of public health emergencies and in that of socio-natural risks. These could guide research processes that enable a better understanding of the dynamics and risk factors in the future, and therefore inform transformative decision-making. Prácticamente ningún gobierno, institución o comunidad ha permanecido indiferente a la pandemia del COVID-19. Esta crisis ha sido señalada en muchos lugares como un ‘desastre’, por lo que se ha considerado apropiado hacer una breve reflexión sobre el significado y lecciones por aprender de esta pandemia en el contexto de los estudios sobre reducción y prevención del riesgo de desastres en Latinoamérica. Los autores sostienen que la pandemia hace visible las desigualdades estructurales que dan forma a lo que significa ser afectado por el virus. Resaltan cinco aspectos que merecen atención: el sub-registro de los impactos de la crisis, la importancia de diferenciar entre medidas de protección ‘similar’ y medidas de protección ‘igualitaria’, el cómo prevenir la profundización de procesos de estigmatización, la adopción de un enfoque de derechos humanos al hábitat en el diseño e implementación de respuestas, y la urgencia de actuar haciendo frente a los desafíos postergados del desarrollo. Por último, los autores reflexionan sobre los marcos interpretativos existentes en la gestión de emergencias de salud pública y en la de riesgos socio-naturales, y cómo éstos pueden orientar procesos de investigación que permitan una mejor comprensión de los factores del riesgo a modo de informar decisiones transformativas.