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Paraguay 2022: Personalization within a strong party system

Paraguay 2022: Personalización dentro de un sistema de partidos fuerte

Author
Dosek, Tomas

Duarte, Rocío

Full text
https://revistacienciapolitica.uc.cl/index.php/rcp/article/view/66253
10.4067/s0718-090x2023005000113
Abstract
The year 2022 in Paraguay was marked by internal elections of political parties and scandals related to corruption, insecurity, and organized crime. Former president Horacio Cartes was elected as the new president of the governing ANR, and his candidate, Santiago Peña, won the ANR internal elections to become the ruling party’s presidential candidate in 2023. The article argues that in this context, the two traditional parties opted, paradoxically, for opposing strategies, albeit with strong personalistic elements in both cases. In a political system characterized by a combination of personalistic politics and strong party machines, Cartes achieved to dominate the political scene, despite accusations of corruption against him. We argue that he diverted the attention from the corruption charges to conservative anti-gender issues in the public agenda and used this discourse to win ANR inter­nal elections in the second half of the year. We also show that the ossification of the Paraguayan party system had negative consequences for democracy in the coun­try in 2022, related to the personalization of political parties, corruption scandals in politics, and increased public insecurity and drug trafficking. Although party system collapse is unlikely, we conclude the article by showing that Paraguay can offer some comparative lessons for democracy in other Latin American countries.
 
El año 2022 en Paraguay estuvo marcado por elecciones internas de los partidos políticos y escándalos relacionados con la corrupción, la inseguridad y el crimen organizado. Horacio Cartes, ex presidente del país, fue elegido nuevo presidente de la ANR, y su candidato, Santiago Peña, ganó las elecciones internas del partido para convertirse en el candidato pre­sidencial del oficialismo colorado en 2023. El artículo argumenta que, en este contexto, los dos partidos tradicionales optaron paradójicamente por estrategias opuestas, aunque con fuertes elementos personalistas en ambos casos. En un sistema caracterizado por una com­binación de líderes personalistas y maquinarias partidarias fuertes, Cartes logró dominar la escena política pese a las acusaciones de corrupción contra él. El artículo muestra cómo desvió la atención de los problemas de corrupción hacia la agenda conservadora anti-género y usó ese discurso para ganar las elecciones internas de la ANR en la segunda mitad del año. El trabajo también ilustra cómo la osificación del sistema de partidos ha tenido efectos negativos sobre la democracia en el país en 2022, resaltando la personalización de los par­tidos políticos, los escándalos de corrupción y la creciente inseguridad pública y presencia de narcotráfico en el país. El artículo concluye que, si bien el colapso del sistema de partidos es poco probable, el caso paraguayo puede ofrecer algunas lecciones comparadas para el funcionamiento de la democracia en otros países latinoamericanos.
 
Metadata
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