This article's objective is to determine if the Comptrollership has developed criteria and reasoning that allow to systematically resolve the tensions that are generated between the principle of strict subjection and the principle of free competition, in what public procurement matters.El objetivo de este artículo es determinar si la Contraloría ha desarrollado criterios y razonamientos que permitan resolver en forma sistemática las tensiones que se generan entre el principio de estricta sujeción a las bases y el de libre concurrencia, en materia de contratación pública.