La sociedad de la información y el gobierno electrónico
Information Society and e-Government;
A sociedade da informação e o governo eletrônico
Author
Montecinos, Alejandro
Abstract
El trabajo analiza el concepto sociedad de la información, sus rasgos y sus principales efectos. A partir de la realidad de esta nueva forma de desarrollo social se fundamenta la necesidad de contar con un gobierno electrónico y un nuevo concepto de administración pública. De ahí, el análisis deriva a una particular forma de democracia, la llamada democracia electrónica, teniendo en consideración que «el objetivo del conocimiento es fortalecer una serie de aspectos de la convivencia humana, pero ese conocimiento debe ser representado de manera participativa a través del uso de las esferas de poder que le otorgan las nuevas tecnologías». A partir de esta democracia, hija de la sociedad de la información, nace una ciberdemocracia, como una reconfiguración de los mecanismos de participación a partir de la transformación de las relaciones entre la administración y los ciudadanos por el uso de los nuevos procesos tecnológicos. Se trata del «poder del pueblo organizado, según un conocimiento a la vez individual y globalizado que penetra en las decisiones del Estado, a través de la información distribuida por las nuevas tecnologías». Finaliza el trabajo con el estudio de los principales tópicos del gobierno electrónico, tales como la influencia de los ciudadanos en él, la eficiencia y eficacia, la actuación formalizada y no formalizada, sus principales fases y la potestad normativa. Respecto de esta última se distingue la potestad logo-normativa, la informático-normativa, la tecno-normativa y la sancionatoria. The present paper analyzes the concept of «information society», its main features and repercussions. The reality of this new form of social development underlies the need for e-government and a new concept of public administration. Thus the analysis leads necessarily to a particular form of democracy, the so-called e-democracy, and this taking into consideration that «the objective of the new technological knowledge is to strengthen various aspects of human existence. Now, such knowledge must be represented in a participatory manner through the use of power spheres provided by the new technologies». Out of this manner of democracy, an offspring of the information society, a cyber-democracy has developed as a reconfiguration of participation mechanisms brought about by the changes in the relations between governments and citizens regarding the use of new technological processes. This is the «power of organized people, a both individual and globalized knowledge that is directly influencing state decisions through information being distributed by the new technologies». The work concludes with the study of the main issues of e-government, such as the influence of citizens, its efficiency and effectiveness, the formal and informal participation, its main stages, included the regulatory power. Regarding the latter, the following concepts have been developed: the logo-regulating policy authority, computer-regulation and the technological and punitive legislation. Este artigo analiza o conceito "sociedade da informação" suas características e seus efeitos principais. A partir da realidade desta nova forma de desenvolvimiento social fundamenta-se a necesidade de ter um governo eletrônico e um novo conceito de administração pública. Daí a análise deriva em uma particular forma de democracia, a chamada "democracia eletrônica" considerando que "o objetivo do conhecimento é fortalecer uma série de aspectos da convivência humana, mais esse conhecimento deve ser representado de forma participativa através do uso das esferas de poder que lhe dão as novas tecnologias". A partir desta democracia, filha da sociedade da informação, nasce uma ciberdemocracia, como uma reconfiguração dos mecanismos de participação provocada pela transformação das relações entre a administração e os cidadãos por causa do uso dos novos processos tecnológicos. Trata-se de o "poder do povo organizado, segum um conhecimento ao mesmo tempo individual é globalizado, penetrante nas decições do Estado, através da informação distribuida pelas novas tecnologias". O artigo termina com o estudo dos principais tópicos do governo eletrônico, tais como a influência dos cidadãos em ele, a eficiência e a eficácia, a atuação formal e informal, suas etapas principais e o poder normativo. Em respeito a este último, distingue-se o poder logo-normativo, o informático-normativo, o tecno-normativo e o sancionatório.