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Políticas y prácticas para la gestión del riesgo de desastres en gobiernos locales argentinos: análisis colaborativo entre actores académicos y gubernamentales

Policies and practices for disaster risk management in Argentine local governments: collaborative analysis between academic and governmental actors

Author
Fontana, Silvia E.

Conrero, Sofía

Full text
https://www.revistareder.com/ojs/index.php/reder/article/view/104
10.55467/reder.v7i1.104
Abstract
La gestión del riesgo de desastres (GRD) ha comenzado a tratarse en las agendas gubernamentales como un proceso que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas que debe ser asumido por todos los sectores de la sociedad. Este enfoque supone un desafío para los gobiernos, quienes se ven interpelados por la necesidad de dar respuestas a situaciones de crisis generadas por fenómenos naturales o antrópicos, a través de la participación social y el trabajo colaborativo. En estas agendas se aborda especialmente la necesidad de que los gobiernos locales se transformen en actores clave para generar soluciones. El artículo tiene por objetivo analizar la incorporación de normas, reglas y discursos internacionales sobre la GRD en las políticas y prácticas de los gobiernos locales de la provincia de Córdoba (Argentina). Para ello se diseñó una matriz colaborativamente entre el ámbito académico y funcionarios de gobiernos locales. La hipótesis es que los gobiernos locales incorporan cambios a nivel discursivo y en componentes organizacionales más rápidamente que en la implementación de proyectos específicos. Además, se adoptan primero en procesos de toma de decisiones centralizados en los gobiernos locales, para luego incorporar procesos participativos que conduzcan a un enfoque de gobernanza.
 
Disaster risk management (DRM) has been addressed in government agendas as a process that leads to the planning and application of policies, strategies, instruments, and measures that must be assumed by all sectors of society. This approach poses a challenge for governments, who are challenged in turn by the need to respond to crises generated by natural or anthropic phenomena, through social participation and collaborative work. Such agendas especially address the need for local governments to become key players in generating solutions. The article aims to analyze the incorporation of international norms, rules, and discourses on DRM in the policies and practices of local governments in the province of Córdoba (Argentina). For this, a matrix was designed collaboratively between academic actors and local government officials. The hypothesis is that local governments incorporate changes at a discursive level and in organizational components faster than in the implementation of specific projects. In addition, they are first adopted in centralized decision-making processes in local governments, to later incorporate participatory processes that lead to a governance approach.
 
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