Placing itself from a question about the "State policies", the article seeks to contribute to the knowledge of state and society transformation in peripheral countries. This methodological concern focuses on the philosophy of law and of politics through the sociological perspective and the "analysis of public policies". It addresses the work of societies that have recently agreed to modern institutions of control and who have adapted them in various ways. The common thread is that the "basic norm", the "rule of recognition" and the "moral principles" are complementary "ideas" which are at the bases of State action and understanding, or of the "jucicial dynamics" or of the "institutional policies of political control”.Situándose desde un  cuestionamiento acerca de  las “políticas de Estado”, el artículo busca contribuir  al conocimiento de la transformación estatal y la sociedad en países periféricos. Esta preocupación metodológica se enfoca desde la filosofía del derecho y de la política mediante la perspectiva sociológica del “análisis de políticas públicas”. Aborda el trabajo las sociedades que recientemente han accedido a instituciones modernas de control y que las han adaptado de formas diversas. El hilo conductor supone que la “norma básica”, la “regla de reconocimiento” y los “principios morales”, constituyen “ideas” complementarias que están a la base de la acción y la comprensión estatal, o de la “dinámica jurídica” o de las “políticas institucionales de control político.