Political clientelism and local participation. The role of social community leaders in the connection between authorities and citizens in Santiago, Chile
Clientelismo político y participación local. El rol de los dirigentes sociales en la articulación entre autoridades y ciudadanos en Santiago de Chile;
Clientelismo político e participação local. O papel dos líderes comunitários na articulação entre as autoridades e os cidadãos, em Santiago do Chile.
Author
Arriagada, Evelyn
Abstract
This paper analyzes how the political relationships between local authorities (mayor and councilors) and social basis in the municipality of Santiago are established and maintained. The research is based on qualitative interviews and participant observation conducted in the years 2008 and 2009. After characterizing the informal links between local government, political parties and social organizations, the findings show that in contrast to agents of political parties, community leaders have increased their importance in client intermediation. The analysis exposes how the image of social community leaders as efficient managers is constructed through personalization of their performance and how that discourse is challenged when they try to achieve a symbolic compensation to their work. El propósito central del presente artículo es analizar cómo se construyen y mantienen los vínculos políticos entre autoridades locales (alcalde y concejales) y bases sociales en la comuna de Santiago. La investigación se basa en entrevistas cualitativas y observación participante, realizadas entre los años 2008 y 2009. Luego de caracterizar las vinculaciones informales entre el gobierno local, los partidos políticos y las organizaciones de base, los resultados evidencian que los dirigentes de organizaciones sociales han alcanzado un mayor protagonismo en la intermediación clientelar, relegando a un segundo plano a los partidos políticos. Para comprender la manera en que los dirigentes ejercen su rol de intermediación, se describe cómo construyen su imagen de gestores eficientes y se examina cómo esta imagen entra en conflicto con la personalización de las gestiones y con las expectativas de retribución simbólica asociadas a su labor. O objetivo central deste artigo é analisar como construir e manter relações políticas entre as autoridades locais ( prefeito e Conselho) eas bases sociais do município de Santiago. A pesquisa é baseada em entrevistas qualitativas e observação participante, realizada entre 2008 e 2009. Depois de caracterizar ligações informais entre o governo local, os partidos políticos e as organizações de base, os resultados mostram que os líderes de organizações sociais chegaram a um papel mais importante na intermediação de patrocínio, relegando para segundo plano à os partidos políticos . Para entender como os líderes exercem seu papel de intermediário, descreve-se como construir a sua imagem de «gerentes eficazes «e examina como este entre em conflito com os esforços de personalização e com as expectativas associadas para retribuição simbólica à seu trabalho.