This article analyzes Law 19,880 on the Bases of Administrative Procedures to demonstrate that its scope transcends a formalistic conception of procedure as a series of mere administrative steps and can be understood functionally as a field of conflict of interest management. The research reveals the tension between the political economy theory that gave rise to the bill and its final design, inspired by the framework of the Spanish administrative welfare state. The research bases its understanding of the welfare state on a deliberative dimension, distinguishing three conceptions of administrative procedure and adhering to a functional approach. Through a dogmatic analysis of the law, a review of its legislative history and the doctrine developed in Chile, and comparative law on administrative procedure, it is demonstrated that the Law on the Basis of Administrative Procedure institutionalizes conflict as an input for valid decisions, which allows individualistic views to be overcome. Thus, it is maintained that in the “post-constitutional” context, this interpretation provides a basis for a reinterpretation of procedure as one of the pillars of administrative law.Este artículo analiza la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos para demostrar que su alcance trasciende una concepción formalista del procedimiento como una consecución de etapas de mero trámite, y puede ser comprendido funcionalmente como un campo de gestión de conflictos de intereses. La investigación revela la tensión entre la teoría de economía política que origina el proyecto y su diseño final, inspirado en el andamiaje del Estado social administrativo español. La investigación basa la comprensión del Estado social, a partir de una dimensión deliberativa, distinguiendo tres concepciones sobre el procedimiento administrativo, adhiriendo al enfoque funcional. Mediante un análisis dogmático de la ley, la revisión de su historia legislativa y la doctrina elaborada en Chile y el derecho comparado sobre el procedimiento administrativo, se demuestra que la Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos institucionaliza el conflicto como insumo para decisiones válidas, lo cual permite superar visiones individualistas. Así, se mantiene que en el contexto «postconstitucional» esta interpretación ofrece bases para una relectura del procedimiento como uno de los pilares del derecho administrativo.