En el marco de las transformaciones socio-económicas producidas en la Argentina de las últimas décadas se fueron conformando nuevos escenarios y actores en la relación Estado-sociedad. Se fue abriendo espacio también a nuevas formas de distribución y en consecuencia, de vinculación con el aparato estatal. Es el caso de las diversas organizaciones de desocupados, que aparecen en la arena política enfrentando al Estado, por momentos negociando y por otros confrontando, en busca de obtener respuestas por demandas vinculadas a sus necesidades. Originando, en efecto, una redefinición en los modos tradicionales con los que el Estado se vinculaba con la población en materia asistencial.