This article is focused on the identification of elements among the organizational and hierarchical bureaucratic structures that limit the development of transparency in Chile. Based on data from the National Study of Public Servants, held by Consejo para la Transparencia in Chile, the results show important differences on knowledge, valuation of transparency and expectations about governance reforms based on elements of the hierarchical structures. Then to advance toward a culture of transparency, it is necessary to acknowledge that legal reforms are not enough, if the implementation process is weak. These results can help to improve the implementation process and serve as example for other countries.El artículo muestra las dificultades existentes en Chile para avanzar hacia el desarrollo de una cultura de la Transparencia en el sector público, en el marco de las reformas de gobernanza, usando datos del Estudio Nacional de Funcionarios del Consejo para la Transparencia. Los resultados dan cuenta que existen profundas diferencias en términos del conocimiento, la valoración y las expectativas sobre las políticas de gobernanza, según el nivel jerárquico, la región, las funciones y el sistema contractual al que están adheridos los funcionarios. Así, para avanzar hacia una cultura de la transparencia en el sector público, es necesario reconocer que las reformas legislativas —más allá de la calidad de las normas— no son suficientes si el proceso de implementación de las mismas es débil. Además, los hallazgos permiten identificar elementos del proceso de instalación de esta política pública que pueden mejorarse, así como también, que pueden servir como elementos a considerar en la aplicación de este tipo de normas en otros países.