Are there two presidents in Argentina? A comparative analysis of legislative support for foreign and domestic policy (2001-2014)
¿Hay dos presidentes en Argentina? Un análisis comparativo del apoyo legislativo en las políticas exterior y doméstica (2001-2014)
Author
Feliú Ribeiro, Pedro
Abstract
This paper makes two contributions to the classical thesis in American Political Science on the existence of “two presidents”, as applied to the Argentine case. Analyzing rollcall votes for the recent period, we confirm the validity of the thesis in a markedly presidential and multiparty system. Furthermore, comparing international and domestic legislative topics, we analyze which factors affect the legislative support received by the president. Using robust regressions, we find that popular approval is positively associated with the level of support that the president received for domestic but not international initiatives. The use of Necessity and Urgency Decrees, the economy’s performance, the ideological polarization between the parties in Congress, and the chamber in which the initiative is submitted are all variables that affect legislative support. El presente trabajo prueba la tesis clásica de la Ciencia Política norteamericana sobre la existencia de dos presidentes en iniciativas legislativas. Analizando las votaciones nominales argentinas recientes, confirmamos la pertinencia de la tesis para sistemas presidencialistas y marcadamente multipartidarios. Luego, comparando las temáticas internacionales y domésticas, analizamos qué factores afectan el apoyo legislativo recibido por el Presidente. Encontramos que la aprobación popular está positivamente asociada al nivel de apoyo que el Presidente recibe en iniciativas domésticas y no en las internacionales, mientras que el uso de Decretos de Necesidad y Urgencia, el andar de la economía, la polarización ideológica entre los partidos en el Congreso y la Cámara en la que la iniciativa es presentada, son variables que afectan el apoyo legislativo.