¿Neutralidad o cooperación?: la embajada de Chile en Lima durante el conflicto entre Ecuador y Perú de 1941
Author
Tapia Figueroa, Claudio A.
Abstract
El estudio de las relaciones internacionales de los países latinoamericanos durante la primera mitad del siglo xx, nos presenta la realidad de una serie de conflictos bélicos que enfrentaron a países vecinos, mientras otros gobiernos se esforzaban en restituir la paz en la región. Bajo esta premisa es que en 1941, las relaciones bilaterales entre Ecuador y Perú colapsaron tras años de frustradas negociaciones tendientes a evitar una confrontación armada. Los países vecinos, ya inquietos por el escenario europeo de conflagración, vieron con preocupación como al interior de la región, un nuevo brote de violencia se apoderaba de las páginas de la prensa. Nuestro país no fue indiferente al proceso. Ya antes había estado en situaciones similares, cuando otros Estados eran los que se aprestaban para las acciones bélicas y, por ende, procuró a través de sus representantes, incorporarse al nuevo proceso de negociaciones que tendría como misión detener la confrontación y allanar las posturas de los beligerantes. La intervención de Argentina, Brasil y Estados Unidos, en mayo de ese año bajó la ambigua calidad de negociadores; marginó a nuestra cancillería de la anhelada participación, sin embargo, esta actitud no mermó el interés de nuestra diplomacia por involucrarse en el proceso, hecho que produjo toda una modificación de las actividades de las representaciones diplomáticas chilenas en los países que estaban involucrados. Así, Lima y Quito pasaron a tener alta prioridad para el interés nacional como, también, las representaciones en Buenos Aires, Río de Janeiro y Washington D.C..No obstante, los intereses de la cancillería chilena se vieron interferidos por una realidad que no se anticipó y que los representantes chilenos no quisieron aceptar. Tanto Perú como Ecuador no estaban interesados en la participación chilena y, más aún,si existió alguna coincidencia entre estos dos países en conflicto fue, justamente, la idea de mantener a Chile lejos de la mesa de negociación. ¿Cuáles son las motivaciones de estos dos países para rechazar la intervención chilena? Por otra parte, considerando que Chile en dos ocasiones anteriores había participado en negociaciones tendientes a resolver conflictos (1915 y 1934). ¿Por qué se le margina en ésta? Y, finalmente, ¿por qué entonces la insistencia de Chile en participar de un debate que traería consecuencias insospechadas (que permanecen hasta nuestros días) para las relaciones bilaterales con los dos contendores? Nuestro interés en esta monografía, es presentar la acción de una de las representaciones involucradas, pues la cancillería había designado los objetivos nacionales en complejo escenario ecuatoriano-peruano, por lo que nos interesa analizar la actitud de las representaciones en Quito y Lima, específicamente en éste trabajo, la participación de la embajada chilena en Lima.