En este trabajo se parte de la base de que en el sistema internacional se han producido profundas transformaciones y que en los procesos ya no están involucrados sólo asuntos de seguridad. Al misino tiempo, los grandes cambios en América Latina -apertura económica y política- obligan a buscar nuevas formas de cooperación, especialmente con la potencia hemisférica. Según el autor, por todo lo anterior, debe generarse un patrón de relación asociativo para enfrentar los desafíos, conciliando intereses y definiendo espacios de cooperación. En este contexto, y como una respuesta a la creación de bloques comerciales, se ubica la Iniciativa para las Américas. Explica en qué consiste ésta, lo que representa para Estados Unidos y las dificultades que ha tenido desde su formulación. Finalmente, se refiere a la reacción latinoamericana destacando el caso de Chile y los países del MERCOSUR, específicamente Argentina y Brasil. Concluye que factores en Latinoamérica y Estados Unidos han restado peso político a la iniciativa, dejándola subordinada al NAFTA.