Los impulsores de la política neoliberal han provocado dos grandes problemas en la era moderna: la formación de oligopolios y pobreza. Con el afán de resarcir esta condición, se crea e implementa la Agenda 21; el turismo, no escapa a las pretensiones orientadas a instituir a los países en subdesarrollo entorno a la protección de los recursos naturales y culturales, con la finalidad de preservarlos para sus generaciones futuras. La Isla de Cozumel es un importante centro turístico en el Caribe Mexicano, y la Agenda 21 para el Turismo Mexicano y su implementación en la ínsula, el tema que permite realizar algunas reflexiones en torno a su inserción al desarrollo sustentable y las acciones que ha efectuado a fin de estructurar la Agenda 21.