Development of Brazil-Chile bilateral relations from the “Convergence in Diversity” policy onwards
Evolución de las relaciones bilaterales entre Brasil y Chile desde la política “Convergencia en la Diversidad”;
Evolução das relações bilaterais entre o Brasil e o Chile desde a política “Convergência na Diversidade”
Author
de Souza Borba Gonçalves, Julia
Abstract
In this article, I argue that Chile became Brazil’s ally in order to promote the convergence between Mercosur and the Pacific Alliance from the launch of “Convergence in Diversity” (2014) onwards. I demonstrate how Brazilian perceptions about Chile and its propositions were shaped from the constructivist approach of International Relations and using process-tracing as the method to analyze the data from the following sources: official documents of the Brazilian governments, minutes of Common Market Group’s meetings, Joint Communiqué by the Presidents of Mercosur, telegrams of Brazil’s Ministry of Foreign Affairs, and official statements available at Brazil’s and Chile’s official websites. The results point out that the “Convergence in Diversity” policy and the bilateral ties with Chile have consolidated Brazil’s perception about Chile being its ally to promote the convergence between the blocs and that such perception still prevails, despite the government changes in both countries. It is also highlighted that such perceptions have had impacts for the strengthening of the bilateral ties between Brazil and Chile in other areas. En este artículo se argumenta que Chile se ha convertido en el aliado de Brasil para promover la convergencia entre el Mercosur y la Alianza del Pacífico desde el lanzamiento de la política de “Convergencia en la Diversidad” (2014) hasta la actualidad. Se demuestra cómo las percepciones brasileñas sobre Chile se formaron desde el abordaje constructivista de las Relaciones Internacionales y utilizando el process-tracing como método de análisis. Se examinaron las declaraciones y proposiciones brasileñas en las siguientes fuentes: documentos oficiales de los gobiernos brasileños, actas de las reuniones del Grupo Mercado Común, Comunicado Conjunto de los Presidentes del Mercosur, telegramas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil y declaraciones disponibles en los sitios web oficiales de Brasil y Chile. Los resultados señalan que la política de “Convergencia en la Diversidad” y los lazos bilaterales con Chile han consolidado la percepción del Brasil de que Chile es su aliado para promover la convergencia entre los bloques y que esa percepción sigue prevaleciendo, pese a los cambios de gobierno en ambos países. También se destaca que tales percepciones han tenido impactos para el fortalecimiento de los lazos bilaterales entre Brasil y Chile en otras áreas. Este artigo argumenta que o Chile se tornou aliado do Brasil para promover da convergência entre o Mercosul e a Aliança do Pacífico desde o lançamento da política “Convergência na Diversidade” (2014) até atualmente. Se demonstra como foram se moldando as percepções brasileiras sobre o Chile a partir da abordagem construtivista das Relações Internacionais e utilizando o process-tracing como um método de análise. As declarações e propostas brasileiras foram examinadas nas seguintes fontes: documentos oficiais dos governos brasileiros, atas das reuniões do Grupo Mercado Comum, Comunicado Conjunto dos Presidentes do Mercosul, telegramas do Ministério das Relações Exteriores do Brasil e declarações oficiais disponíveis nos sites oficiais do Brasil e do Chile. Os resultados indicam que a política de “Convergência na Diversidade” e os laços bilaterais com o Chile consolidaram a percepção do Brasil de que o Chile é seu aliado para promover a convergência entre os blocos e que esta percepção persistiu no tempo, apesar das mudanças de governo em ambos os países. Também se destaca que tais percepções tiveram impactos no fortalecimento dos laços bilaterais entre o Brasil e o Chile em outras áreas.
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