La educación de los niños del pueblo durante el siglo pasaclo en-,:1e constituyó una prcoupación cie ciertos sectores de la elite, que se,-.-r¡erializó en una política educativa que tu\¡o al estaclo como el:rncipal impulsor. Contradictoria y carente en sus realizaciooes, pobrer:r resultados, sin embargo exitosa en uno de sus elementos bársicos, la¡nstitución de un sistema educativo estatal. E1 clebate soltre la. -sponsabilidad de1 estado en esta educación estuvo cruzado por-,rsturas doctrinarias y políticas, por el desinterés y ia clesconfianza y,.r-nbién por el interés que descle posturas diversas se manifcstaba por.. educación de1 pueblo.