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Rural Housing Policy, Hygienism, and Rancheríos: An Analysis of Mevir Housing Locations (Uruguay, 1971-2012)

Política habitacional rural, higienismo y rancheríos: un análisis de localización de viviendas Mevir (Uruguay, 1971-2012);
Política habitacional rural, higienismo e rancheríos: uma análise de localização de moradias Mevir (Uruguai, 1971-2012)

Author
Martínez-Coenda, Virginia

Full text
https://revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/74474
10.5354/0718-8358.2025.74474
Abstract
Within the framework of critical studies on Latin American rural housing policies, this article analyzes whether the actions of Mevir are effectively based on hygienist criteria, as declared in its official discourse, specifically focusing on the location of the houses built by this institution in Uruguay between 1971 and 2012. Using a quantitative spatial analysis methodology, the correspondence between locations with Mevir's presence and pre-existing rancheríos was studied, based on Mevir’s statistical data and two surveys of rancheríos conducted in the country. The results show an average correspondence index of 23% between locations with Mevir houses and the preexistence of rancheríos in them; a low value that is inconsistent with its official objective of eradicating what the organization refers to as “unsanitary rural housing,” indicating that the hygienist rationale does not fully explain the spatial distribution of these houses. Based on this, hypotheses were developed for future exploration, which could reveal other interests of the organization hidden behind (or overlooked by) the sanitary discourse, such as economic interests linked to rural entrepreneurs, social control related to containing conflicts, or electoral motivations.
 
En el marco de los estudios críticos de políticas habitacionales rurales latinoamericanas, este artículo analiza si el accionar de Mevir se sustenta efectivamente en criterios higienistas, tal como lo declara en sus discursos oficiales, atendiendo específicamente a la localización de las viviendas construidas por esa institución en Uruguay entre 1971 y 2012. A partir de una metodología cuantitativa de análisis espacial, se estudió la correspondencia entre localidades con presencia de Mevir y rancheríos preexistentes, tomando como base fuentes estadísticas de Mevir y dos relevamientos de rancheríos realizados en el país. Los resultados arrojan un índice promedio del 23 % de correspondencia entre localidades con viviendas de Mevir y preexistencia de rancheríos en ellas. Este es un valor bajo no coherente con su objetivo oficial de erradicación de lo que el organismo llama “vivienda insalubre rural” dando cuenta que la razón higienista no alcanza a explicar la distribución espacial de esas viviendas. A partir de esto, se elaboraron hipótesis, a explorar en el futuro, que pudieran revelar otros intereses del organismo, solapados tras (o soslayados por) el discurso sanitario, como por ejemplo económicos vinculados al empresariado rural, de control social vinculados a la contención de la conflictividad o electorales.
 
No contexto dos estudos críticos sobre políticas habitacionais rurais na América Latina, este artigo analisa se as ações do Mevir são efetivamente baseadas em critérios higienistas, conforme declarado em seus discursos oficiais, concentrando-se especificamente na localização das moradias construídas por essa instituição no Uruguai entre 1971 e 2012. Utilizando uma metodologia quantitativa de análise espacial, foi estudada a correspondência entre as localidades com presença do Mevir e os rancheríos preexistentes, utilizando como base fontes estatísticas do Mevir e dois levantamentos de rancheríos realizados no país. Os resultados evidenciam um índice médio de 23% de correspondência entre as localidades com moradias do Mevir e a preexistência de rancheríos nelas; um valor baixo que não é consistente com seu objetivo oficial de erradicar o que a organização chama de “moradias rurais insalubres”, mostrando que a razão higienista não é suficiente para explicar a distribuição espacial dessas moradias. A partir disso, foram elaboradas hipóteses, a serem exploradas no futuro, que poderiam revelar outros interesses da organização ocultos (ou omitidos) no discurso sanitário, tais como econômicos ligados ao empresariado rural, de controle social ligados à contenção de conflitos ou interesses eleitorais.
 
Metadata
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Discipline
Artes, Arquitectura y UrbanismoCiencias Agrarias, Forestales y VeterinariasCiencias Exactas y NaturalesCiencias SocialesDerechoEconomía y AdministraciónFilosofía y HumanidadesIngenieríaMedicinaMultidisciplinarias
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