The concept of participation is analyzed as regards the actions and social groups involved in the documents developed by Chile and the countries of Latin America and Caribe, in preparation for the United Nations Conference about Human Settlements and Habitats II, as well as the Estambul Declaration signed at its end. Analysis criteria are stated and applied for the "extension" - social group -and the "degrees"- type of action. Conclusions aim at motivating "negotiation" and "association" between sectors, promoting the change from the participation via dialogue to a one with more responsibility. As regards the population involved, Chile promotes the participation of different groups and of all the society, Latin America and Caribe, the agents of the housing process and the society, whereas at international level the objective groups are favored form the perspective of gender.Se analiza el concepto de participación respecto a acciones y grupos sociales involucrados, en los documentos elaborados por Chile y por los países de la Región América Latina y el Caribe, en instancias preparatorias de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Hábitat II, así como la Declaración de Estambul, suscrita a su término. Se determinan y aplican criterios de análisis para la 'extensión' -grupos sociales-, y para los 'grados' - tipos de acción-. Las conclusiones señalan que se privilegie la 'negociación' y la 'asociación' entre sectores, promoviendo el paso desde una participación 'dialogante' a otra de mayor responsabilidad. Respecto de la población involucrada Chile plantea la participación de múltiples grupos y de toda la sociedad; América Latina y el Caribe la de los agentes del proceso habitacional y de la sociedad; mientras que en el ámbito internacional se privilegia a grupo-objetivos en una perspectiva de género.