The contract concluded by the public administration has seen a number of controversies of very important dogmatic relevance. These controversies arose in diverse cultural environments, mainly Germany and France. In both countries there was intense discussion over the legal nature of administrative contracts. Notwithstanding the deep differences these discussions present, both represent a relevant work of doctrine and courts decisions to identify what is the kernel of the administrative law speciality.La actividad contractual de la Administración del Estado ha sido un campo fértil para una serie de polémicas de importante significado dogmático. Dichas polémicas se han desarrollado en dos ambientes culturales distintos, fundamentalmente, Alemania y Francia. En ambos países se discutió intensamente sobre la naturaleza de los contratos celebrados por la Administración, aunque las discusiones presentan profundas diferencias. Sin embargo, a pesar de tales diferencias, ambas representan un esfuerzo doctrinal o jurisprudencial por identificar el núcleo de la especialidad administrativa.