State, public administration and public policy in the presidential speeches in Argentina (1983-2011)
Estado, administración pública y políticas públicas en los discursos presidenciales en la Argentina (1983-2011)
Author
Bercholc, Jorge O.
Bercholc, Diego J.
Abstract
In this paper we focus on the content of the State ofUnion addresses from 1983 to 2011 in what regards to State, publicadministration and public policy. The conclusions expounded hereemerge from a broader research on the content of the same speechesduring the same period. The main conclusion that arises fromthis paper is the existence of a rhetoric tending to the professionalizationof the idea of “State”, reflected on a vocabulary that comesmore and more technical and professional, and at the same time,less ideological. Finally, we analyze the rhetorical peculiarities ofeach president, from a “pro-privatization speech” about the inefficiencyand corruption around the State (Alfonsín, Menem, De laRúa), to the return of the discourse about the Welfare and KeynesianState (Duhalde, Kirchner, Cristina Kirchner). En el presente artículo comentamos el contenido de los discursos presidenciales de apertura de la asamblea legislativa en la Argentina en relación al Estado, a la administración pública y a políticas públicas. Las conclusiones que se presentan surgen de una investigación mayor sobre los referidos discursos para el período 1983-2011. La conclusión principal que surge del trabajo es la existencia de una tendencia discursiva hacia la profesionalización y tecnocratización de la idea de “Estado”, cristalizada en un vocabulario cada vez más técnico, más profesional y menos ideológico. Por último, también se analizan las particularidades retóricas de cada presidente, desde los matices del discurso privatista ante el Estado ineficiente y corrupto (los últimos discursos de Alfonsín, Menem, De la Rúa), hasta la vuelta al discurso sobre el Estado productivo, industrialista, interventor y distribucionista (Duhalde, Kirchner, Cristina Kirchner).